上 海 海 洋 大 學 文 件
滬海洋財〔2016〕4號
關於印發《意昂3修繕工程采購實施細則》
的通知
各學院💆、各部門：
現印發《意昂3修繕工程采購實施細則》🧑🏻🦱，請按照執行。
特此通知。
附件：意昂3修繕工程采購實施細則
意昂3
2016年1月19日
意昂3辦公室2016年1月23日印發 |
附件
意昂3修繕工程采購實施細則
第一章總則
第一條為加強學校修繕工程的監督和管理，明確工作職責，規範工作程序🚵🏻♀️，提高學校資金使用效益，根據《中華人民共和國政府采購法》🕵🏼♀️、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國招投標法實施條例》和上海市政府職能部門的相關規定等👰♀️，結合學校具體情況📍，特製定本辦法。
第二條本辦法所稱修繕工程，是指我校投資🤹🏿♀️、校外捐資等作為資金來源的維修工程、改造工程🦗、安裝工程、裝飾裝修工程、園林及景點建設工程以及相關的貨物、服務采購🧚🏼♀️。
第三條修繕工程分為零星修繕工程😋、專項修繕工程和園林及景點建設工程。單項工程估算在3萬元以內的維修工程👇🏻、改造工程👨🏼🎨、安裝工程、裝飾裝修工程為零星修繕工程；單項工程造價在3萬元（含）以上的維修工程👨👨👧🌙、改造工程🖖🏼、安裝工程、裝飾裝修工程為專項修繕工程；綠化種植、養護工程和景點建設工程為園林及景點建設工程。
第二章機構與職責
第四條基建修繕采購工作小組（以下簡稱“采購小組”）設在後勤管理處，後勤管理處處長為組長，後勤管理處👃🏻、基建處為具體承辦業務部門和采購任務申報部門及合同執行部門🚣🏿♂️。主要包括新建、改建、擴建、房屋裝修📝、維修修繕、場地改造🌙🕖、水電安裝工程等🥰，以及以上工程的勘察🧑🏻🦽➡️、設計、施工、監理等的采購🧘🏼♂️。
第五條采購小組職責：負責製定相關采購實施細則和操作流程；對需求單位申請項目的立項依據、設計方案、采購預算進行立項審查或論證🗄，並對采購需求的合理性🧑🏽🚀、科學性負責；擬定采購方式🥾，編製招標文件或談判文件報招標辦；負責招標文件的釋疑🕋；委派一人參與評標；負責參與對供應商的資格審查；負責合同審核、簽訂、履行🔭👆🏿；負責組織用戶單位履行驗收工作🧔🏽♀️；負責合同等有關材料的歸檔工作。
第三章申請與審批立項
第六條修繕工程實行計劃管理製度🧼🤹♂️。各學院👰🏼♀️、部🛸、處、室直屬部門負責本部門使用（管轄）區域修繕工程的編製👨🏿⚕️，公共區域由物業管理部門負責編製，並於規定時間內向相關職能部門申報🪙。
第七條采購小組（後勤管理處）負責受理修繕工程計劃，並組織基本建設（修繕）工作領導小組對計劃進行審核、定稿。
第八條因疏於管理，對本部門使用（管理）範圍內需要進行維修改造的項目未及時發現、申請維修而造成損失的，由具體的使用（管理）部門承擔責任。
第九條對需要工程設計的項目，由采購小組（後勤管理處）聯系設計單位進行設計🛋，其設計費用在工程項目經費中支付。
第四章采購及方式
第十條零星修繕工程采用直接發包製度🕵🏼。對零星修繕工程經申報部門提出申請、後勤管理處審批同意後可直接委托施工單位施工。
第十一條小額專項修繕工程原則上采取直接發包製度🌶。對預算金額在3萬元（含3萬元）以上、10萬元以下的專項修繕工程，申報部門提出申請🏊🏼♀️，由審計、後勤等職能部門會商審批同意後可直接委托施工單位施工。
第十二條大額專項修繕工程采用招投標製度。對工程預算10萬元（含10萬元）以上的，原則上應通過招投標確定施工單位🤸🏽♀️。
第十三條對符合以下條件之一的修繕工程可直接向施工單位發包🫲🏻：
1.預（概）算在10萬元以下的工程；
2.對涉及學校安全和保密的特殊工程；
3.搶險救災工程；
4.嚴重影響教學、科研、生產和師生正常生活秩序的急需搶修的工程👧🏿；
5.其他特殊維修工程。
第十四條招投標工作應當遵循公開透明的原則🍶，除上述認定為可直接向施工單位發包的工程外，超出上述額度和條件的🤦🏽♀️，由采購小組審核後報校招投標辦公室，由招標辦負責招投標相關工作。
第五章施工管理
第十五條修繕工程的管理職能部門為後勤管理處，修繕工程的設計、方案論證◼️👉🏽、工程的投資、質量、進度控製由後勤管理處牽頭落實⚙️。
第十六條施工人員出入校園、主要材料進出校園須向保衛處備案；涉及弱電管網，須事先向現代信息與教育技術中心報備審核🦸♀️；涉及主要水電管線走向及電氣增容的，須事先向能源服務部報備審核；涉及主要消防管道等改造的🛃，須事先向保衛處報備審核。
第十七條施工單位在開工前應先了解校園內地下管線的狀況🧍♀️，做好相應的施工預案，以保證地下管線的安全。對隱蔽工程，施工單位必須及時通知學校主管部門進行現場勘查👷🏼♂️、確認和驗收，簽署隱蔽工程驗收單和工程量簽證單💇🏿🍦。確需變更設計的📚，由學校主管部門確認並出具變更通知書。工程量發生變化的，須事先辦理簽證手續，變更簽證單須由申請部門🏄🏻♂️、建設單位、施工單位、審計處、財務處以及相關職能部門共同簽署意見🐗。
第十八條在施工過程中🧕🏼，工程負責人要深入施工現場，加強質量管理🧙🏻♀️。
第六章竣工驗收
第十九條施工單位按照國家相關專業規範，完成工程施工圖✦、施工合同⛎、招標文件、合同書和工程變更等書面材料規定的內容👩🏿✈️，並完成了工程檔案整理工作，經自檢合格後，準予驗收。
第二十條修繕工程的竣工驗收由後勤管理處組織💇🏽♂️，驗收小組由申請部門、後勤管理處、審計處、物業公司、施工單位以及相關職能部門組成。驗收小組應由校方三人以上小組組成🦘。單項工程估算在0.5萬元以內零星修繕工程🚳，可由申報部門自行驗收。
第七章審價結算
第二十一條修繕工程實行跟蹤審計和結算審計製度🤹，修繕工程的審價由校審計處或經過招標確定的具有審計資質的專業單位實施。
第二十二條直接發包的修繕工程竣工結算單價不得高於同期市場信息價🌐；經招標後發包的修繕工程按投標價結算，簽證部分結算單價不得高於同期市場信息價。
第八章質量保修
第二十三條修繕工程保修期一般為一年（房屋築漏等特殊工程按照國家相關規定執行），保修期自竣工驗收合格之日起計算。專項修繕工程應按不低於審計金額的5%留取保修金。零星修繕工程不留保修金。
第二十四條修繕工程實行質量保修製度。
第二十五條保修期內屬施工質量問題的，由後勤管理處督促施工單位維修🧑🏼🦳。保修期內的正常維護及質保期滿後的正常維修由使用單位負責。
第二十六條修繕工程在保修範圍和保修期內發生質量問題時👷🏻♀️，後勤管理處將責成施工單位履行保修義務👐。如施工單位不履行保修義務，後勤管理處可另行安排其他有資質的施工單位接替維修，並依照合同扣減原施工單位的保修款。對於未留保修金的零星修繕工程，如施工單位不履行保修義務🧑🏻🦯🧗🏻♂️，後勤管理處可取消該公司承接校內修繕工程資格🎂。
第二十七條保修期內使用單位對施工質量無異議的🪭，保修期滿後保修金在使用單位、立項單位等相關部門簽字確認後由立項單位直接向施工單位支付🧏♀️。
第九章附則
第二十八條本細則未盡事宜，按照國家及學校有關規定和文件執行🤦🏼♀️。
第二十九條本細則由基建修繕采購工作小組負責解釋。
第三十條本細則自發布之日起實施。